2024年第5期（总第509期）目录

专栏1 | 数字经济 

数字经济助推贸易强国建设:逻辑、困境与破解之道

程时雄（湖北大学商学院教授、博士生导师）

陈琬怡（湖北大学商学院研究生）

内容摘要：数字经济具有数字产业化、产业数字化、数据价值化以及数字化治理的特征，有助于赋予贸易强国建设新动能和新优势。从微观层面看，数字经济以新产品赋能贸易规模、外贸结构；从中观层面看，数字经济以新模式推动产业升级；从宏观层面看，数字经济给国家提供新平台促进外贸提质增效。但是，在赋能发展过程中，在数字化基础设施配备、产品贸易结构、数字核心技术研发、数字治理失灵、数字贸易规则制定等方面存在一定的困境。为此，中国应完善数字基础保障建设、拓展数字中间品贸易、加快突破核心数字技术、健全数字贸易治理监管体系、深化数字贸易规则衔接及国际合作，从而以数字经济助推贸易强国建设，实现高水平对外开放和高质量发展。

关键词：数字经济  贸易强国  高水平对外开放 高质量发展

跨境电商综试区设立能否赋能企业数字化转型？

徐保昌（青岛大学经济学院国际经济与贸易系主任、副教授、硕士生导师）

李 涵（青岛大学经济学院学生）

闫文影（青岛大学经济学院硕士研究生）

内容摘要：跨境电商综试区作为培育新产业、新业态的制度型开放高地，通过发挥政策红利能够为产业数字化发展提供新动能。文章以2011—2022年中国上市公司数据为研究样本，基于跨境电商综试区设立的准自然实验，利用多期双重差分法系统评估跨境电商综试区设立对企业数字化转型的影响。稳健的经验研究表明，跨境电商综试区设立显著促进了企业数字化转型，相较于非试点地区，跨境电商综试区设立使得本地企业的数字化转型程度提升8%；机制分析表明，跨境电商综试区设立通过改善地区产业结构、加剧市场竞争程度、激励企业研发创新、降低企业交易成本以及缓解企业融资约束推动企业数字化转型；异质性分析表明，跨境电商综试区设立对高技术行业企业以及位于经济发展水平较低地区的企业数字化转型的促进作用更为显著。文章研究对进一步夯实中国跨境电商综试区建设成效，加快企业数字化转型进程具有重要的决策参考价值。

关键词：跨境电商综试区  数字化转型  内外部驱动

专栏2 | 中国经贸

民营企业对外贸易：重要作用、挑战及对策

栾大鹏（商务部国际贸易经济合作研究院博士后,主任编辑）

张 威（商务部国际贸易经济合作研究院副院长、研究员、博士生导师）

内容摘要：民营企业作为我国社会主义市场经济主体的重要组成部分，近年来取得长足稳定发展，也在我国对外贸易中扮演越来越重要的角色，日益成为我国构建新发展格局的重要力量、稳外贸的重要支撑和改善贸易结构的重要牵引。与此同时，在百年未有之大变局加速演进等背景下，民营企业除面临和其他外贸主体一样的共性对外贸易难题，也面临其他一些突出挑战：对全球经贸格局变化的反应滞后，转型升级面临融资难的问题，合规制度和管理体系建设滞后，全球海运绿色转型加剧企业成本压力。为此，要通过健全完善民营企业服务新平台、针对性妥善解决民营企业的合理融资需求、切实提升民营企业合规水平与能力，以及多方面着手降低航运成本，为民营企业外贸规模和质量的提升进一步赋能助力。

关键词：民营企业  外贸挑战  应对之策

RCEP生效赋能中国—东盟高质量跨境数据共享的机遇、挑战及对策

李正彪（云南财经大学教授）

陈晔婷（云南师范大学经济与管理学院副教授、硕士生导师）

内容摘要：随着中国—东盟经贸合作空间的日益增大，数据跨境流动的规模也在显著扩大。RCEP的生效不仅为中国—东盟数字贸易中数据出境安全保驾护航、推动数据跨境流动，更进一步优化跨境数字贸易，为中国—东盟数字经济合作持续深化提供助力。虽然近年来，双方在基础设施互联互通、数据治理规则顶层设计、数据资源汇集管理等方面取得了一定的成效，但由于部分东盟国家数据安全保护力较弱、数据价值链地位偏低、中国与东盟国家跨境数据流动治理的政策体系差异较大、数据共享利益分配机制欠佳等问题较为突出，加大了中国与东盟进行数据共享合作的阻力。为此，中国—东盟双方需要提升数据安全保护能力、升级数据价值链地位、创新数据跨境流动协同治理策略和探索跨境数据共享的利益分配机制等, 以期有助于扎实推进中国—东盟数据互通合作。

关键词：RCEP  跨境数据共享  数据信息  技术合作  数据跨境流动治理

全球自贸协定网络深化：中国位置与优化策略

杨连星（华东师范大学经济与管理学院教授）

张桂琴（华东师范大学经济与管理学院硕士研究生）

樊  琦（浙江树人学院经济与民生福祉学院副教授）

内容摘要：基于WTO“深层协定”数据库，文章依据复杂网络模型构造相关网络测度指标，全面透视全球自贸协定网络演化过程及深化特征。从整体来看，自贸协定网络覆盖全球、复杂多维、聚集性强，层级结构特征明显；社团经过分裂、重组、融合趋于稳定。对比典型国家网络深化特征发现，各国三大网络中心性指标存在不同程度的上升，且区域差距显著。从中国位置来看，仍存在协定数量质量不足、自由贸易合作国有待扩大升级等问题；中国同欧盟国家以及墨西哥、加拿大等国家商签FTA难度较大；RCEP助推中日韩FTA谈判加速。基于此，构建面向全球的高标准自贸区网络，中国应着重关注全球FTA网络的“核心节点”，积极融入区域社团，借助网络优势拓展亚太“朋友圈”，为深化全球自贸协定网络发展提供中国策略。

关键词：复杂网络模型  自贸协定网络  高标准自贸区  中国策略

经济制裁对两岸价值链关联的影响研究

李 月（南开大学经济学院教授、博士生导师）

许宁宁（南开大学经济学院博士研究生）

曹晋丽（商务部国际贸易经济合作研究院台港澳研究所所长、研究员）

内容摘要：文章运用亚洲开发银行的多区域投入产出表数据，测算经济体价值链关联、经济体生产距离和销售距离，在此基础上实证检验了经济制裁对价值链关联的影响，并基于“台湾地区—大陆—美国”三角贸易，考察了美国经济制裁对三角贸易和两岸价值链关联的影响。结果表明，两岸价值链关联不断深化，经济体在GVC活动中的生产和销售并未出现明显的“近岸”特征；经济制裁对经济体价值链关联具有显著的负向作用；聚焦于三角贸易，美国经济制裁显著降低了美国与中国大陆和台湾地区的价值链关联，并且促进了两岸价值链融合。最后，文章从创新驱动机制提升两岸价值链关联、以两岸携手嵌入大陆内循环应对经济制裁、两岸携手开拓外部市场塑造新型贸易关系等方面提出了相应政策建议。

关键词：经济制裁  两岸价值链关联  生产距离销售距离  三角贸易

专栏3 | 利用外资

美国限制对华科技投资的演进、影响与应对

桑百川（对外经济贸易大学国际经济研究院院长、教授、博士生导师）

武云欣（对外经济贸易大学国际经济研究院博士研究生）

李川川（对外经济贸易大学国际经济研究院助理研究员、硕士生导师）

内容摘要：随着美国不断加严对华投资审查，中美经济关系正面临前所未有的挑战。特别是《第14105号行政命令》颁布之后，美国进一步明确对华半导体与微电子、人工智能、量子信息技术等关键领域的投资限制。文章全面梳理美国对华投资审查制度的历史演进，解析中美战略博弈的内在逻辑，并详细探讨行政令中的新限制措施对中美关系和全球经济格局造成的潜在影响。同时，文章还对美国对华投资审查的未来走向进行了研判。虽然美国的投资限制对中国的技术发展造成一定冲击，但中国在全球科技竞争中的核心竞争力和巨大市场潜力，使得美国及其盟友的策略并不可能完全奏效。为积极应对美国在科技领域的对华战略遏制，中国需要采取一系列对策：更高水平的对外开放、积极参与全球规则制定，以及加强在技术领域的国际合作。

关键词：对华投资审查  外商直接投资  投资限制  科技竞争

专栏4 | 法 律

美欧外资数据安全审查的特点、影响与我国因应

郑淑凤（华东政法大学知识产权学院师资博士后）

内容摘要：近年来，美国、欧洲在外资安全审查中新增数据安全审查，评估外商投资中潜在的数据收集和跨境流动安全风险，形成对数字贸易的事实约束。外资数据安全审查的引入，受数字时代安全防范升级和数据资源竞争驱动，具有介入时间的前置性与可追溯性、对象标准的针对性与模糊性、法律后果的自裁决性等特点。其对我国开展对美欧投资、发展数字贸易、对接美欧数据跨境规则带来不同影响。我国有必要在国内完善政府获取企业数据的规则，补充投资辅助机制，在战略层面调整我国对美欧数字投资的定位；在国际上推进贸易协定中限制原则的落实和数据保护互认机制的发展，探索针对数字贸易规则问题的沟通方案，为我国数字企业走出去提供良好环境。

关键词：外资数据安全审查  数据安全  数据跨境流动  数字贸易  绿地投资  非歧视原则