专栏1 | 中国经贸

贸易强国建设: 评估、 测度与实施路径

李 钢（中国国际贸易学会副会长、研究员）

韩 丁（对外经济贸易大学博士研究生）

李西林（商务部国际贸易经济合作研究院研究员）

内容摘要：改革开放以来，中国把握经济全球化机遇，逐步从贸易弱小国家成长为世界第一贸易大国，但“大而不强”仍是亟待破解的重要课题。文章梳理了2009年、2015年贸易强国评估工作，开展了2023年贸易强国测度评价，对标美国、德国、日本等贸易强国，评析了我国贸易强国建设取得的重要阶段性进展及存在的差距。针对当前国际贸易发展形势，文章重点研究分析了全球贸易治理受困、全球价值链重构加速、全球供应链危机显现、数字贸易领域分歧明显、绿色低碳经贸规则博弈等六大趋势性问题。在此基础上，提出了加快建设贸易强国的路径与主攻方向，要进一步扩大高水平对外开放，夯实贸易强国的两大支柱和两大新动力，加强统筹协调和保障工作，完善贸易强国评价指标体系和常态化评估。

关键词：贸易强国  评价指标  趋势  路径

中国服务贸易高质量发展的测度及国际比较——基于新发展理念的视角

黄满盈（首都师范大学管理学院教授，北京市总体国家安全观研究中心研究员）

高雅妮（首都师范大学国际商务硕士研究生）

内容摘要：党的二十大报告指出要全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，加快建设贸易强国。服务贸易作为国际贸易的重要组成部分，其发展质量日益成为衡量贸易强国的关键指标。文章基于新发展理念，结合高质量发展的内涵，构建服务贸易高质量发展指标体系，运用熵值法对全球36个主要国家2010—2021年的服务贸易发展质量进行测度和比较。研究结果表明：2010年以来，中国服务贸易发展质量排名由第14位上升至第11位，与发达国家的差距逐渐缩小；从分维度指标来看，中国服务贸易的绿色和共享发展水平位于世界前列，但创新、协调和开放发展水平较为落后。最后，根据测度及比较的结果，结合新发展理念提出了推动我国服务贸易高质量发展的对策建议。

关键词：服务贸易  高质量发展  新发展理念  熵值法

专栏2 | 数字经济

欧盟“数字双法”对数字经济的影响研究

徐德顺（商务部国际贸易经济合作研究院研究员）

张宇嫣（商务部国际贸易经济合作研究院硕士研究生）

内容摘要：为防止国际大型服务平台对欧洲数字市场造成不良影响，推动数字服务领域的公平竞争，欧盟于2022年公布并实施了《数字市场法》和《数字服务法》。欧盟“数字双法”出台的根本目标是一致的，都致力于促进欧盟单一数字市场的繁荣与规范。但二者侧重点有所不同，《数字市场法》更侧重于反垄断和促进公平竞争，《数字服务法》更侧重于数字服务和数字内容治理。文章在对欧盟“数字双法”进行比较分析的基础上，剖析了二者对数字经济的影响机理和现实效果，重点探究了对中国的影响和启示，并建议中国政府和企业应努力做到：完善数字领域制度体系；适应欧盟“数字双法”新规；拓展欧盟数字市场；拓展其他海外市场。

关键词：欧盟  《数字市场法》  《数字服务法》  数字经济

数字经济赋能零售企业国际化：机制、制约与对策

梁 威（商务部国际贸易经济合作研究院副研究员）

王 建（商务部国际贸易经济合作研究院传媒中心主任）

内容摘要：中国零售企业依托数字技术加快国际化，融入或主导构建全球供应链的探索有助于服务构建新发展格局。从价值共创的理论视角看，数字经济赋能零售企业国际化的机制包括与消费者、供应商和同业企业的价值共创。当前数字经济赋能中国零售企业国际化的效应已初步显现，但仍处于起步阶段，存在采购国际化中数字经济赋能主体范围与环节有限、店铺运营国际化尚未形成规模效应、专业技能国际转移面临全球数字贸易规则博弈带来的不确定性等问题与制约。文章建议引导零售企业协同多方主体推进采购国际化，政策赋能推动零售企业店铺运营国际化，提升数字话语权为零售专业技能国际转移护航，并在数字“一带一路”框架下推进零售企业国际化。

关键词：零售国际化  数字经济  价值共创  数字贸易

数字化跨境交易对企业所得税制度的挑战与我国的应对

武长海（中国政法大学教授、博士生导师）

秦淑琨（中国政法大学硕士研究生）

内容摘要：数字经济的快速发展和全球性经济数字化快速推进催生出新的商业模式，显著改变了经济业态。然而传统税制遵循独立交易原则，当跨国企业集团在不具有常设机构物理联结度情形下进行跨国交易时，市场国不享有征税权，无法对其进行征税。这是数字经济的发展和经济数字化对税收制度的根本挑战，进而带来如税基侵蚀、市场竞争公平性难以保障等方面的问题。经济合作与发展组织（OECD）近年来致力于推进“双支柱”方案，并于2021年10月达成了最终共识。文章从“支柱一”方案落地我国国内法出发，运用“支柱一”方案的规则和理念，聚焦我国《企业所得税法》税收管辖权、纳税主体、征税对象、税基等方面，提出我国《企业所得税法》的修订完善对策，为我国企业所得税制度改革提供参考。

关键词：数字化跨境交易  企业所得税制度  “支柱一”方案  新征税权  《企业所得税法》

专栏3 | 利用外资

在华外资企业外迁的动因、影响及应对策略

卢进勇（对外经济贸易大学国际经贸学院教授、博士生导师，外国直接投资研究中心主任）

陈虹曦（对外经济贸易大学国际商务战略研究院博士研究生）

王粉粉（对外经济贸易大学国际经贸学院博士研究生）

内容摘要：近年来，部分行业的外资企业外迁有所增加，引发了社会各界比较广泛的关注。外资企业外迁的动因涉及综合商务成本上升、国际环境和地缘政治影响、其他国家营商环境与招商引资吸引，以及国内企业竞争等多重因素。对外资企业外迁的利弊要综合分析，既要看到外迁带来的外贸出口份额减少、对GDP和税收增长的不利影响、给社会就业带来的压力等消极影响，也要看到外迁对国内产业转型升级和提升中国在全球价值链中的地位具有一定积极作用。针对部分行业外资企业的外迁现象，建议相关政府部门采取持续优化营商环境、进一步落实“负面清单”、鼓励外资企业在国内异地搬迁转移等措施，最大限度地减少外资企业外迁的数量与规模，促进外资企业在中国经济高质量发展中发挥出更大的推动作用。

关键词：外资企业  外迁动因  利弊分析  应对之策

专栏4 | 国际经贸理论与方法

制度型开放促进出口“提质增效”了吗？

戴 翔（南京审计大学联合研究院教授、博士生导师）

马皓巍（南京审计大学联合研究院特聘研究员）

内容摘要：为加快贸易强国建设，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，作为中国开放的重大战略调整和转型被写入党的二十大报告之中。出口是建设贸易强国的重要组成部分，制度型开放对于出口提质增效而言，不仅会通过激励企业创新和降低制度性交易成本两个直接作用机制而产生显著的促进作用，而且还会通过产业集聚的调节效应这一间接作用机制而产生促进作用。在创新性地提出并测度地区层面的制度型开放指数基础上，文章利用2013—2021年企业微观层面数据进行的实证研究，以及一系列的稳健性检验，证实了上述理论假说的正确性。此外，实证还分析发现，制度型开放对出口提质增效的促进作用，还会因企业是否地处沿海地区以及是否地处“一带一路”沿线地区，而具有显著的异质性影响。研究结论不仅从促进出口提质增效的实践需求层面为新阶段转向制度型开放提供了理论和经验支撑，而且对于如何进一步发挥制度型开放在建设贸易强国中的作用也有重要政策含义。

关键词：制度型开放  贸易强国  提质增效

专栏5 | 金 融

扩大金融领域制度型开放的运行机理、 现实风险和实施路径

刘 凌（上海对外经贸大学金融管理学院副教授，复旦大学经济学博士）

黄建忠（上海对外经贸大学国际经贸学院教授）

汪建新（上海对外经贸大学国际经贸学院教授）

内容摘要：扩大金融领域制度型开放是开放型经济发展的必然要求，是实现国民经济高质量发展和中国式现代化的重要保证。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合数字科技产业发展与中国积极加入CPTPP、DEPA的趋势要求，以国际高标准规则和中国金融开放的问题为导向，厘清金融领域制度型开放的瓶颈和基于RTA规则的差距，从金融服务业务、金融市场和资本账户等领域分析扩大金融领域制度型开放的运行机理和现实风险，并在此基础上提出金融领域制度型开放有序扩大的长中短期目标、实施路径、战略规划和方案设计。文章的研究为中国克服金融开放瓶颈，推进“金融深化”，建设金融强国，建立和完善中国特色的自主性开放型金融理论知识体系提供有益贡献。

关键词：制度型开放  金融开放  高水平对外开放  资本账户开放

专栏6 | 法 律

以创造精神抓住契机推动世界贸易组织上诉机制的改革

孔庆江（中国政法大学教授、博士生导师）

内容摘要：习近平总书记在2023年9月27日中共中央政治局有关世界贸易组织规则与世界贸易组织改革的集体学习会上强调，“参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转”。在WTO上诉机制已经陷入危机、多边贸易体制本身相关性受损的背景下，启动恢复上诉机制的谈判，应是推动WTO改革的优先事项和中国的选项。近年来，美国企图利用其他成员恢复上诉机制的动机以引入针对“非市场导向的政策和做法”的规则。拜登政府近期的动作表明美国前述意图已经有所松动。在各界提出的上诉机制改革新方案中，“沃克原则”和“伍尔夫建议”因应美国诉求以推动美国支持上诉机制改革，具有可行性。包括中国在内的WTO成员方应抓住此契机，了解并梳理美国关于上诉机制的诉求，逐项考虑其可接受性，以此推动上诉机制的改革。

关键词：WTO  争端解决机制改革  上诉机制  美国诉求  “沃克原则”  “伍尔夫建议”