| 中国商务发展论坛 | 首页 > 第二届中国商务发展论坛精彩演讲 |
| “引进来”、“走出去”战略分析与企业对策 | |
张燕生 国家发改委宏观院外经所所长 |
|
|
|
感谢论坛的主办方和今天的大会主席!感谢各位来宾!我们今天讨论的主要是关于“引进来、走出去”战略及企业的对策。 从“引进来“本地化再到“走出去“,是中国对外开放战略的不断深化。从我国实施“引进来“战略以来,我国实际利用的 FDI已经从1992年的110亿美元增长到2004年的606亿美元,我国不仅是所有发展中国家中吸引外资最多的国家,在某些年份也是全球吸引外资最多的国家。 在新形势下传统招商引资的做法已发生很大的变化,国家除了继续关注外资在促进增长、就业和税收等方面所做出的贡献,同时将更加重视外资在发展新型的现代服务业,促进技术的扩散,加速外资经济的本地化以及加强生态环境保护和资源节约等方面发挥更大的作用。我国引进来的重点已经从引进全球加工制造阶段向研发、融投资、综合物流、运营总部、专业服务、售后服务、国际采购周转、转口等服务业转变。从引进技术、管理和人才的阶段向引进全球化综合运作能力阶段的转变。从引进内地投资为主向跨国并购和全球资产组合多样化的阶段转变。我国在“引进来“的同时十分注重本地化的工作,在这方面也卓有成效。 首先,在中国的外资经济与本地经济之间正在形成一个既有竞争又有合作的新型关系,促进了中国的企业向跨国公司学习不断促进国际竞争力,用开放竞争的方式打破国内的垄断和保护壁垒,迫使跨国公司加快技术转移和技术扩散形成了技术扩散和模仿的良好条件。其次,形成了为跨国公司和外资经济提供配套体系,尤其是鼓励中小企业通过为跨国公司和外商投资企业加工配套。再次,通过国际合作我国的一些比较劣势的部门已经转变为竞争优势的部门,形成了要素创造的优势。比如经过这几年国际合作和国内需求的拉动,目前我国已完全具备了 60万千瓦火电发电机组的制造能力,开始进行超临界、超超临界的技术和技术攻关,在“引进来“和本地化发展的基础上,我国开始积极实施了“走出去“战略。 目前国内最有能力率先“走出去“的企业包括:第一类是我国有明显比较优势并成功转化为竞争优势的企业,比如家电、轻纺、成衣、食品加工和轻工业产品,以及一些质量价格比有明显优势的机电产品通过对外投资在当地设立企业和机构,把国内过剩的生产能力、原材料和零部件带到国际市场,形成了跨国经营的供应链条;第二类是资本和资源密集性的行业,目前在国内尚不具备比较优势但国内的需求增长强劲,带动这些行业通过在国外投资建设国内严重短缺的战略性资源和初期产品的长期稳定的供应,比如说油气资源、矿产资源、木材和纸浆生产基地,这些项目往往投资比较大市场和投资风险高建设周期长,不但项目建设会涉及产掘、加工、运输、仓储、销售、投资方式等极其复杂的问题,还往往涉及国际的政治、经济、技术、生态环境等不可预见的因素需要政府制定政策来支持。第三类是具有一定技术门槛,具有一定研发和创新能力的新型企业,比如中国目前的中兴通信、华为、海尔、海信、联想等一批在国内有较高知名度和影响力的企业,他们通过对外投资寻求建立国际信息情报网络、国际商业中心、研发中心和关键零部件的设计生产环境,在这些新兴企业中他们通过跨国投资合作经营的方式开始实施品牌国际化、市场国际化、人才国际化、产品国际化的战略。华为在伦敦建立的研发中心在欧洲引起一定的轰动,这些企业代表了我国未来的技术竞争的优势,最有可能成为中国未来的跨国公司。第四类是对外投资建设长期稳定的海外市场和需求,既包括生产型企业也包括从事贸易、物流和分销的服务型企业,这些企业普遍规模比较小、跨国经营的能力有限也缺少国际化的经营和人才,浙江民营企业是这方面率先走出去的先头军。上市企业有不同的特点和优势也急需要国家在融资、税收、外汇和出境等方面制定相关的支持措施,使这些领域中有进取、有实力的企业有能力“走出去“。谢谢大家! |
|