我是按照要求把国家基本经济运行情况给大家做一个介绍。大家都知道我们还有一个月零十天的时间， 2005年就过去了，所以现在国内外都在十分关注2005年的中国经济状况。去年这个时候，中国和国外的经济学家在预测中国2005年经济运行的时候，普遍关注三个主要问题：第一个问题是中国的粮食生产和农民增收问题；第二是固定资产投资反弹问题；第三个问题就是通货膨胀问题。这三个问题应当说在去年这个时候是大家讨论最热烈的、最为关注的问题。现在十一个月过去了，这三个问题可以说都有了基本上的结论。

我先说粮食问题。为什么大家关注粮食问题呢？不仅仅是 13亿人吃粮的大问题，而是从历史经验上看，中国经济上的大起大落及宏观经济出现的主要问题都和粮食有关。我们国家在1998年粮食产量达到了历史最高水平，达到了12000亿斤，这是1998年的数据。当粮食达到12000亿斤时，市场格局就是总供给大于总需求，由于总供给大于总需求，粮食的价格就开始回落，就开始下降。粮食价格下降就挫伤了农民种粮食的积极性，所以1998年以后我国粮食出现总量下降和价格下降这种趋势。这种趋势一直延续到2003年，也就是前年，到了2003年的时候，由于当年又有严重的自然灾害，中国的粮食总量由1998年的12000亿斤下降到8614亿斤。当我们的粮食总量降到8614亿斤的时候，这个时候粮食市场格局又发生变化，这个变化就是粮食开始由总供给大于总需求变成总供给小于总需求，出现了近千亿斤的缺口，所以我们看到粮食价格上涨。党中央国务院高度重视这个问题，所以在前年、去年，我们加大了对农业的政策扶持和财政投入的力度，去年我们粮食总量达到了9400亿斤，获得了丰收。今年粮食状况是：首先我们早稻获得丰收，早稻达到2125亿斤，比去年增长了102亿斤，夏粮有所减产，但是减产幅度不大，仅仅减产1.6％，我们国家粮食主要是秋粮，秋粮由于种植面积扩大和今年没有大的自然灾害，所以现在我们预测全国今年粮食总量能达到9600亿斤，这是一个很好的消息。看来经济学家所关注或者是所担忧的粮食生产问题，今年给了大家一个好的结果。今年虽然粮食增产了，但是农民增收仍然有两个问题制约。一个是农资价格上涨，另一个就是粮食价格下降，这两个因素就直接导致农民增收困难，所以中央高度重视想尽办法让农民增收。这是粮食问题。

第二个问题是大家都十分关注的投资问题。为什么经济运行会出现不稳定、不健康的因素？不稳定、不健康的因素是和我们投资规模过大，投资增幅过高有关系。而且从深层次来讲，一个国家也不可能长时期以投资去拉动经济。尽管投资是拉动经济的重要力量，但是一个国家也不可能长时期依赖投资去拉动经济。因为投资有一个很重要的特点，就是说它具有两重性，当投资投入的时候，它产生需求，创造繁荣，但是一旦投资完结之后，它又要提供供给。也就是说投资者在投入的时候，他是买家，但是一旦投入完结之后他要变成卖家。所以长时期依赖投资拉动经济的话，势必就形成大量的供给能力。而如果消费不能够相适应增长的话，生产过剩的风险就会出现，所以长时期依赖投资，它会产生生产过剩这样潜在的风险。所以不能长时间的依赖投资拉动经济。另外，长时期依赖投资还有可能陷入陷阱，也就是利用投资去促进经济，最后投资边际效益递减。我国在 1989年至1990年，我们每百元投资的国内生产总值增量是29元，到97年每百元投资的国内生产总值增量下降到14元，到98年每百元投资的国内生产总值增量就降到了6元，也就是说我们不能长时间依赖投资拉动经济。现在我们国家投资率比世界平均水平高了近20个百分点，而最终消费率也比世界平均水平低了20个百分点。投资率过高就是一个很重要的原因。

今年投资状况怎么样？我们到了三季度 9月底，中国全社会投资增长率是26.1％，26.1%的增长率和去年同时期相比没有出现反弹，相反是下降了1.6个百分点，也就是说我们今年的投资到三季度的时候没有出现反弹而是略有下降，到了10月份，我们1至10月份的投资增长率比1至9月份的投资增长率又下降了0.1个百分点，这些下降虽然是略有下降，但是它告诉我们，由于党中央、国务院宏观调控的措施得力，我们固定资产投资率没有出现我们担忧的强烈的反弹。除了没有反弹之外，投资一个好的迹象就是结构上出现了一些好的变化，也就是说我们讲在调控投资当中有保有压，我们希望保的行业，比如说煤电油运，它们的投资都大大得到了加强，全社会投资是26.1％，我们铁路投资增长44％，电力投资增长30％以上，石油和天然气投资也增长30％以上，也就是在有保有压的前提下，需要保的部门我们得到了比较好的加强，所以总的来看，分析投资到10月底大概就是这样一个基本的状况。当然对于投资反弹这个问题，我觉得我们还是不能够掉以轻心。为什么？因为中国投资反弹，投资过热有它根本性的体制性的原因，也就是说我们大家都知道投资、消费、出口三大需求是拉动经济增长的三驾马车，我们现在是五级政府，中央、省、市、县、乡都在抓经济。各位如果作为政府的负责人，三驾马车你抓哪一驾，你抓出口市场，市场在国外你说了不算；你抓消费，钱在老百姓的口袋里，你的能力也有限，所以只有抓投资。银行货币政策在我们易行长这里，但是他现在有欠款，现在清欠款清来清去都是各级政府欠的。所以从制度上来看，一系列的考核体系等等，都是属于制度上的 深层次的原因没有解决，而这个情况就导致了对投资过热这个问题不能掉以轻心。

第三个问题就是通货膨胀。大家知道去年我们的通货膨胀率是 3.9%，本来3.9%的通货膨胀率，就通货膨胀本身来说并不是很高的。在经济学上讲，通货膨胀分为两类，一类叫做温和的通货膨胀，一类叫做奔腾的通货膨胀。奔腾的通货膨胀应当是在二位数以上，我们国家历史上发生的通货膨胀，比如说92至93年我们都是20％几的通货膨胀率，89年的时候通货膨胀率也是在10％几以上，都是两位数。现在对于发展中的国家，3.9％应该是可以承受的范围内。为什么大家关注它？因为我们在此之前物价始终处于低迷状态，特别是2002年的时候我们通货膨胀率还是负数，所以那个时候大家都知道讲我们是处在通货紧缩当中，或者是受通货紧缩的影响当中。到2003年10月份就达到1.8％，11月份3.0％，12月份3.2％，整个价格迅速上扬。上扬是什么原因？原因就是我刚才讲的第一个问题，就是粮食问题。由于粮食到了2003年，我们到8614亿斤的时候，粮食市场格局是总供给小于总需求，所以粮食的价格迅速上涨，我们去年粮食综合价格上涨了26％。我们来回顾粮价上扬，食品价格上扬导致通货膨胀率上升，在处理这个问题上，我们看党中央的宏观调控是非常科学的。一方面，党中央国务院把粮食价格的变动交给市场，没有人为的去打压价格，不人为打压价格，把它交给市场，让市场决定它的价格。为什么？因为我们都说三农问题是全党工作的重中之重，农民增收问题也是全党工作的重中之重。农民增收靠什么？我们搞过一个分析，在农民增收和粮食问题上，如果我们国家粮食总量增加100亿斤，中国农民人均增收多少？人均增收2分钱，这时我们粮食总量要增加100亿斤，农民人均增收只有2分钱。但是粮价上涨1分钱，农民人均增收就是10块钱，当然不能全部到农民手里，还有相当部分在流通环节，但是毕竟农民增收和粮食问题上价格变动大于总量变动，所以我们国家仅仅从粮食价格上涨这一项上，单项上增收600多亿，这是我们多少年来想得也得不到的事情，农民单纯由于价格上涨增收600个亿。另外一方面粮食价格上涨谁受损失，就是我们这些人受损失，就是买粮吃的这些人受损失。我们也做过分析，我们国家是这样，现在城镇以上的人，就是从镇往上算，算到我们这些人，城镇以上的人现在是每人每月消费粮食6公斤，按照这个标准来算，去年由于粮食价格上涨导致一个三口之家每户多增加支出每月是7块钱，如果再把由于粮价上涨导致肉、禽这些价格上涨算在一起，去年一个三口之家每户增加支出每月是32元，但是我们回过头再看收入，去年我们城镇人口人均收入年增加949元，也就是说月增加是79元。增加的收入，人均增收是79元，而户均增加支出是32元，所以可以说去年粮食价格的上涨对于绝大多数家庭是可以承受的。也有承受不了的，谁呢？就是下岗失业人员，低保人员他们承受不了，而这些，我们党中央国务院和各级政府对他们给予补贴。所以现在来看，粮食问题是在整个宏观调控当中非常值得可圈可点的。这样就开始有了稳定的价格，所以我们去年达到3.9%的水平，但是今年1月份我们通货膨胀率下降到1.9%，2月份上涨到3.9%，媒体有一些炒作，我当时写了一篇文章要主要分析2月份为什么物价迅速上扬。主要两个原因，一个就是2月份有一个春节因素，我们去年春节是在1月，今年春节是在2月。当春节在2月份的时候，大家知道春节期间中国人会集中购买，甚至不计价格，所以春节期间，也就是春节所在月价格上涨应当说是必然的，这是春节因素。第二个因素就是气侯因素，大家知道我们这么多年都是暖冬，但是今年冬天就北京来说是冷月，温度骤然下降导致蔬菜生产经营困难，所以这样2月份当年通货膨胀率上升和蔬菜的价格上涨占了比较大的比重；第三就是政府所做的事了，当时对物价也有影响，就是我们治理超载，治理超载会导致运输成本上升，治理超载是对的，但是在经济价格上的反映会导致价格上升。

所以去掉这些因素，气侯和节日因素，所以 2月份又上涨到3.9%，此后就是1.8%、1.9%，9月份是1.9%，10月份是1.2%，我们1至10月份通货膨胀率是1.9%，这比去年同期水平下降了50％。各位知道我们今年年初人代会所期待的预期目标是4％的通货膨胀率，我们现在看不可能达到4%，更不可能突破4%，更何况今年全年的通货膨胀也就是2％左右，我们现在到10月底是1.9%，这是通货膨胀是率大家比较关心的问题。总的来讲中国经济其他指标都是平稳的状态，今年1至9月份，规模以上的工业增加值增加了16.1％，和去年大体差不多，全社会商品零售总额增长13.0％，这也和去年差不多，我们去年全年经济增长率是9.5％，今年一季度是9.4％，二季度是9.5％，三季度是9.5％，全年还是9%以上这样的增长速度，如果我们给中国宏观经济运行一个比较简单的一句话概括，我觉得中国国民经济就宏观经济来说，我们仍然是保持了平稳较快增长这样一种态势，这是第一方面。

另外一方面，在今年整个国民经济运行当中，也产生了一些问题。我想值得关注的主要有两个问题。一个就是国际收支不平衡问题，大家知道我们对外贸易发展对于整个国民经济的拉动力是在不断增强，对外贸易是在迅速发展。改革开放初期，我们进出口总额是世界上第 32位，去年超过日本成为世界第三大贸易大国，这是很不容易的，美国第一，德国第二，我们第三。我们这样一个国家，经过20多年的改革开放能够走到这样的位置是来之不易的。今年1至9月份的时候，我们进出口总额就已经达到了10245亿美金，其中出口是5464亿美金，出口的增长率达到了31.3％，今年很重要的一个特点在出口当中，就是一般贸易出口增长速度更快，一般贸易出口增长是33.9％，它比加工贸易快了5.4个百分点。所以我们在分析二季度国内生产总值的时候用支出法分析。我们这一次出口和投资并列第一，成为拉动经济增长的主要力量，这是过去长时间所没有的。我们二季度的时候，我们是增长9.5％，9.5％当中出口贡献是3.6％，投资贡献是3.6％，消费是2.3％，所以出口对于整个国民经济增长的作用是日益的加大。与此相适应的就是我们贸易顺差在迅速增加，我们9月份的时候贸易顺差是683亿美金，而去年这个时候才110亿美金，结果10月份一下又增加了120亿美金，今年10月份就达到了803亿美金，所以今年有人预测要超过1000亿美金顺差，这个成就确实是大。我们说过去出国回来箱子都是装得满满的，现在回来箱子没有什么可买的。上个月我到英国考察，我到莎士比亚故居，你们可能到过莎士比亚故居，它旁边有一个小店，我想买一点纪念品，但是拿起来一看是中国制造，所以我说中国制造都到了莎士比亚的隔壁了。我们到曼联队去看一看，体育场旁边有一个很大的商场，那很大，比我们的礼堂还大，你看他的体育服装，多数都是中国制造，曼联队的体育服装多数都是中国制造，看一看足球，结果足球还是中国制造，大家实在没有什么可买的，后来有人说买一点巧克力，所以只买了一点巧克力回来。确确实实中国的增长，我们出口的增长取得了重大的成就，了不得的成就。但是问题在哪里？问题就是我们的贸易顺差。我们国际收支不平衡直接导致两个问题，一个就是贸易摩擦加剧，大家看到我们商务部为了解决这个问题做了大量的工作。本来自由贸易，包括今年1月1日全世界取消纺织品配额，这是发达国家提出来的，他们提出来的时候，做梦也没有想到中国有如此大的生产和供给能力，他们想也没有想到，我们一年出口服装170多亿件，除了中国人，等于给全世界每人做了3.5件衣服；50多亿双鞋，除了中国人等于给全世界每人做了一双鞋，他们做梦也没有想到我们有如此大的生产和供给能力。总之中国对外贸易发展是迅速的，出口得到了迅速的增长。但是这样确确实实要增加贸易摩擦，给我们整个经济增长带来了一些不确定性，这是一个大问题。

但是我也说一说我们一方面是要坚持原则，和发达国家谈判，但出口确确实实也有我们自身的问题。我在英国看纺织品出口，从服装到夹克衫等等大多数都是中国制造的，达到 70％以上。价格最便宜的成衣要30英镑，一个英镑大约是14元人民币，也就是最便宜的成衣在那里是400元人民币左右。我们出口是多少？我们平均价格西装、毛巾、夹克衫都加在一起才是3.5美金，也就是才30元人民币，钱都让人家赚走了。为什么？60％至70％的服装虽然都是中国生产的，但是没有一个是我们的品牌，全是人家的牌子。这一次“十一五”规划当中再次强调自主创新品牌，我们没有品牌，只能在国际市场末端赚一点劳务价格费，而且我们打市场仍然还是粗放的经营方式，粗放的增长方式，主要是依赖于低价格，而我们低价格又是建立在低劳动成本上，劳动成本低，社保成本低，环保成本低，最后构成我们产品价格低，然后用低价格，用数量扩张去打市场，我觉得这种粗放的增长方式必须改变，它没有可持续性。所以国际收支不平衡是我们今年一个大问题。

第二个需要我们密切关注的问题就是我们工业企业问题。例如增幅，增幅就是增长幅度明显回落，企业亏损额迅速上升，这是一个大问题。去年工业企业的效益首次突破了 1万亿元，增长率是38.1％。由去年往前推6年，我们国家工业利润的增长率，平均达到40.5％，也就是我们达到了40.5％这样一个利润增长率，我们99年到2004年工业企业累计实现的利润是78至98年20年累计利润的1.7倍，所以十五期间这些年应当说是+中国工业企业利润的黄金期。去年利润增长率是38.1％，往前推6年，我们今年到9月份是增长20.1％，20.1％看起来也不低，问题是回落幅度大，就是同比回落了19.7个百分点，也就是利润下降幅度19.7％，另外你再来分析这20.1％还有问题，什么问题？就是20.1％的利润主要还是集中在少数行业。比如说的煤炭、石油，大家的利润增长率都是在80％以上，有色金属矿增长20％以上，再有就是我们20.1％的利润主要是集中在上游能源、原材料等这些少数行业，如果把煤炭和石油这两个行业的利润去掉的话，那么中国工业企业的增长率就会从20.1％降到7.9％。这两个行业，就是煤炭和石油两个行业就占了我们利润整个大半。我们再来分析煤炭、石油、有色，他们获得这么高的利润是什么原因？根本原因就是由于价格上涨。所以当一个行业单纯依赖价格上涨就可以让利润上涨的话，各个方面都会有问题，所以我们单纯分析19.7个百分点回落应当值得我们关注。由于我们上游这些能源、原材料价格上涨，直接导致下游产业利润大幅度下降，与此同时亏损也在不断上升。所以我们1至9月份规模以上的工业亏损比去年同时期亏损上涨了57.6％，亏损增加幅度超过了50个百分点，这是一个大问题，比如说石油加工业和炼焦业亏损额增长了16倍，化纤行业亏损额增长1.1倍，钢铁行业亏损额增长了94％，电子通信行业亏损额增长了59.6％，汽车制造业、交通运输设备制造业亏损额增长了43.1％，建材行业亏损额增长了56.9％，这些过去本来都是不错的行业，出现了利润大幅度下降，亏损额迅速上升，这个问题要引起我们高度重视。

为什么出现这个情况？主要是三个原因：一个是我们国家上下游产业市场格局不一样，上游产业像煤炭、石油、电力市场需求旺盛，导致价格持续上涨；而下游产业整个市场是供给大于需求，所以市场压迫它价格下滑，而又被迫接受上游动力、能源、电力价格上涨，所以导致利润下降，这是市场格局导致的；第二就是长时期大量盲目建设和重复建设，也导致生产过剩。比如说我们的水泥行业，去年这个时候，一季度水泥全行业盈利 1个亿；第三就是市场发生变化，现在比较明显的是钢铁，钢铁价格今年3月份达到顶峰，此后一路下滑，现在冷轧板、热轧板都比3月份下降1000块钱人民币以上，所以市场也发生变化，这也需要我们密切关注。如果企业增幅继续回落就会影响企业投资，影响企业扩大再生产，深层次再往下引申会影响我们就业等等一系列问题，这是我们需要关注的。另外一个角度，更深层次的角度也就是说我们粗放经营的方式难以维系，所以大家看五中全会和十一五规划建议，其中最主要的就是转变经济增长方式，优化产业结构，这也对我们转变经济增长方式，按照科学发展观的要求，用科学发展观去总揽全局，提高了紧迫感。

我把整个宏观经济情况给大家做这样一个基本的介绍。林毅夫同志可能也给大家做了介绍，对明年经济情况有两种意见，一种意见是明年可能很快要进入通货紧缩，这是一种意见；另外一种意见就是还是要高度警惕，我觉得中国明年经济总的来说还是平稳状态。胡锦涛说中国现阶段重要的特征是什么？就是处在新一轮上升期的增长期，而这个时候经济自主增长，内在增长的动力不断增强，所以你看不出影响中国的经济力量和内在力量发生什么样大的变化。我的介绍就到这里，谢谢各位！

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