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| 推进中国物流企业发展策略与途径 | |
汪 鸣 国家发改委综合运输研究所副所长 |
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感谢潘总,由于流通实际上是涉及到生产出来的产品以及生产所需要的原材料,在整个过程当中涉及到一系列运输、仓储、流通加工、包装等等活动的实物的移动,而物流恰恰在实物移动当中提供一体化的服务。所以流通的发展和物流的发展非常紧密,在很多情况下有的同志就往往把流通和物流等同起来,尽管在这方面存在一定的争论,但是这个争论我想我们不要讨论它,而是我们怎么切实在物的流动当中加强各个环节的协调,实现资源的共享和提高资源利用效率。这确实是物流技术运用很重要的方面,也是物流技术近几年在我们国家得到重视的很大原因。 真正使物流技术得到广泛应用,一个很基本的条件就是物流企业的发展,所以刚才潘总用了一个实例。用他们中外运作为一个物流企业在资源整合,在业务的组织以及在开发客户转变经营观念和运作理念方面介绍了相应的经验。我从怎么样推进中国物流企业发展的策略和途径角度,从物流业的角度,从流通业的角度,从物流业和流通业关系的角度来谈一下看法。物流经历四个阶段,早期的物流实际上是把运输和仓储怎么样协调起来,怎么使运输和仓储活动有效衔接和组织起来,为生产活动提供支撑。接下来随着城市范围扩大就有了围绕城市,满足城市消费所需要的消费品运输、仓储基础上的配送,这个阶段叫做配送物流;在配送物流基础上随着市场区域化和全球化,配送区域得到有效扩张。这个时候物流仅仅局限于仓储、城市配送就有局限,必须把国际国内的干线运输纳入进来,加上国外相应的配套运送就会获得很好的支持。这样就有了信息化手段,特别是互联网技术手段的支撑,我们可以在区域在全球的范围内进行物流的运作,这是第三阶段;而第四个阶段的物流随着跨国企业在全球范围内的竞争,它的原材料产地、生产加工地和产品销售地,这三地是可以分离的。它们是可以在能够发挥资源优势的地区进行结合的,所以在这种情况下对于原材料的采购活动,对于企业生产,对于生产出来的产品销售具有举足轻重的影响,所以这个时候把采购问题也纳入到物流的管理当中来,这个阶段我们叫做第四个阶段,叫做供应链物流阶段。 为什么讲物流四个阶段,不是相应介绍理论而是想表达一个观点。什么观点哪?由于不同国家在经济发展过程当中,它的整体运行过程以及它的运行状况不同,发展物流应该说它是可以处在不同的阶段的,不可能是一步达到某一个阶段。就以中国来说,我们既具有国际先进理念的跨国企业在中国的运作,同时也有我们以手工作业为主的民营企业的运作,所以我们国家的物流,实际上是四个阶段物流同时存在的状况,是既具有把运输和仓储结合起来,也有城市配送,也有城市干线信息服务,最后还有原材料采购的组织。这种情况下就决定中国物流企业的发展,它必然是一个多层次的,多元化的一个状况。我们必须要按照多层次和多元化的状况来推动物流的发展,而不是泛泛地讲物流就是供应链的管理,就是要发展第三方物流,就是要培育第三方物流企业,这是片面的观点。所以这一点国家发改委从去年开始到今年,我们做了几项工作,很重要的一点就是通过政策来培育物流企业的发展环境,来推动物流企业的发展。而培育物流企业的发展环境和推动物流企业的发展,这里面实际上就是要针对多层次的需要,所以我们在跟国家税务总局,国家工商总局政策协调的时候,这也是现在正在做的一些工作比如说对物流企业的税收,我们怎么样适应物流企业像中外运潘总说大包以后再分包给其他环节企业,怎么避免重复征税的问题。这个政策就需要对物流 企业进行认证,所以国家发改委对物流企业进行了认证。我们说物流企业有三类,以运输为主的物流企业,以仓储为主的物流企业和综合性物流企业。所谓以运输为主的物流企业就是运输是他的主要业务,但是不局限于运输,而是可以通过运输向物流方向去延伸。同样的以仓储为主的物流企业也是这样。综合性物流企业就是第三方物流企业,具有供应链的物流企业。这样就照顾了我们国家多层次物流企业的环境,政策导向。 按照这种现状和政策导向,我想我们要推动物流企业的发展,可能的策略和途径实际上就是两个。第一,我们怎么样在政策上系统性的营造符合物流发展规律,符合流通业提升效率和转变方式的第三方物流的发展环境,这是我们要做的。这一块我们可以通过资源的整合,通过战略的联盟,通过服务创新,通过品牌战略来推动专业化的发展。这是其中一个方面,国家也有具体的政策出台;第二方面也很重要,就是怎么推动传统运输仓储这些在物流相应环节的企业向提供专业化物流服务的转型,这是一个很关键的问题。这个问题不解决,我想在我们国家要培育适合大流通、大发展所需要的物流企业,特别是要使物流企业,为我们大流通产业的发展创造条件是不可能的。所以我们必须要在传统企业的服务转型方面做一些工作。我给大会提交了一篇论文,主要是讲传统运输仓储企业的转型,而这些企业要实现转型很重要的一点就是我们在管理体制和运行方式上的转变。所谓管理体制就是彻底打破各种运输方式由于管理体制不顺造成隔阂的界限。比如说我们铁路运输由铁道部来管,公路和水运由交通部来管,航空是由航天部来管。比如说都市联运是国际上很先进的运输方式,但是由于我们运输管理体制不顺,我们发展都市联运很不方便,所以要突破。其次就是组织上要有所创新,包括发展都市联运,包括发展具有运输组织功能的运输枢纽、配送中心等等这是我们需要解决的问题。总体来讲必须通过传统公司的转型和培育专业化的物流企业,从这两个途径解决中国物流企业多层次发展的问题。使多层次的物流企业最终能够按照物流管理的理念,按照物流发展的规律适应我们整个国家物流水平提升的需要。我简单介绍了一下中国物流企业发展的有关策略和途径问题。 由于时间的问题,这个阶段的专题研讨到此结束。谢谢各位演讲嘉宾,谢谢大家。 |
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