摘要:农产品在国际贸易中曾经占有显要位置。随着世界经济和国际贸易的发展,农产品贸易的规模、地位、结构、流向都发生了变化,本文对农产品贸易总的发展趋势与特点做了全面分析。
关键词:农产品 国际贸易
1、农产品贸易在国际贸易中的地位趋于下降 国际贸易自由化进程中,农产品贸易自由化的进展远远落后于工业品。上世纪后半叶(1950-2000),制造品的关税从平均40%降至4%,而农产品关税仍维持在40%-50%。同期,制造品的贸易额增长了近17倍,而农产品的贸易额增长幅度不足6倍。农产品在世界货物贸易中的比重呈下降趋势。

图1 农产品在世界贸易中所占份额
最近10年来的世界贸易继续这一发展趋势,农产品贸易发展速度低于世界货物贸易的总体增速。始于2002年的商品市场行情走强,农产品价格虽然也有明显上升,但相对于大幅上扬的有色金属和能源价格,则相对疲软,使农产品在国际贸易中的地位进一步降低。即使2006年以来农产品价格大幅上涨,成为全球商品市场价格上升的主要推动力之一,农产品在货物贸易中所占比重仍不足一成。
表1 世界货物贸易发展回顾
单位:%
|
|
1995年占比 |
2000年占比 |
2005年占比 |
1995-2000年均增速 |
2000-2005年均增速 |
2005年增速 |
|
总计 |
100.0 |
100.0 |
100.0 |
5 |
10 |
13 |
|
农产品 |
12.2 |
8.8 |
8.4 |
-1 |
9 |
8 |
|
燃料和矿产品 |
10.5 |
13.7 |
17.2 |
10 |
15 |
36 |
|
工业制成品 |
74.4 |
74.9 |
72.0 |
5 |
9 |
10 |
|
钢铁 |
3.0 |
2.3 |
3.1 |
-2 |
17 |
18 |
|
化工 |
9.6 |
9.3 |
10.9 |
4 |
14 |
12 |
|
办公/电信设备 |
12.2 |
15.4 |
12.6 |
10 |
6 |
11 |
|
汽车 |
9.3 |
9.2 |
9.0 |
5 |
10 |
6 |
|
纺织品 |
3.1 |
2.5 |
2.0 |
0 |
5 |
4 |
|
服装 |
3.2 |
3.2 |
2.7 |
5 |
7 |
6 |
资料来源:作者根据世界贸易组织(WTO)2001-2006各年《国际贸易统计》(International Trade Statistics)整理
2、发达国家在农产品贸易中具有明显竞争优势
(1)高额的农业补贴
西方发达国家农业国内支持和补贴额历来很高,其中美国、欧盟及日本的农业补贴约占世界总额的80%,且对部分农产品维持高关税,严重扭曲世界农产品贸易。日本农业仅占其GDP的1.0%,但政府农业补贴达到GDP的1.4%。美国《2002年农业安全与农村投资法案》规定,10年内将提供农业补贴 1900亿美元。2006年7月24日,已持续谈判近5年之久的多哈回合全球贸易谈判宣告无限期中止。错综复杂的农业问题是多哈回合的核心议题和矛盾焦点。对于依赖农产品出口的发展中国家来说,开放农产品贸易是多哈回合的目标。但美欧在削减农业国内补贴和降低农产品进口关税方面的分歧极其严重,致使谈判宣告破裂。多哈谈判的失败,使西方国家可以继续堂而皇之地给予本国农业以巨额财政支持,各国在农业补贴上将会形成攀比,国际农产品市场将继续长期处于扭曲状态。
(2)先进的农业科技
基于发达的经济基础和先进的科技发展水平,西方发达国家始终走在农业科技前列。目前世界发达国家的农业科技进步贡献率达到75%以上,以色列高达90%以上。美国的研究投入占其农业部总预算的2%-4%,以色列政府每年对农业科研经费的投入约占其农业产值的3%,世界平均水平约为1%,而我国仅为0.2%左右。巨额投入带来了丰厚的回报。从20世纪60年代的农用化学技术、80年代的节约土地和农业用水技术到20世纪90年代将信息技术、生物技术、新材料等越来越多的高新技术运用于农业,西方发达国家几乎都是绝对主导。发展中国家有赖于发达国家转让生产技术,以期从新技术、新成果中获益,提高农产品的国际竞争力,对发达国家产生很强的技术依赖;同时因高昂的技术转让费用,增加了农业生产成本。
(3)垄断性的农业知识产权
在包括专利、地理标识、植物新品种等农业知识产权方面,西方发达国家处于垄断地位,其农产品在国际竞争中也因而具有内在优势,在国际农产品贸易中占重要份额。以美国和日本为代表的主要发达国家,借《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS),试图通过推动更高水平的农业领域知识产权保护制度独占技术优势,扩大国际市场份额。由于大部分品种权和专利等农产品知识产权是在发达国家注册,而且这种趋势还会继续,因而这种技术优势及其导致的知识产权优势将使利润更多地从发展中国家向发达国家转移。例如,根据《保护植物新品种国际公约》联盟(UPOV联盟)的统计,截止2005年末,57个成员有效的植物新品种总量共有66772件,其中22个发达成员拥有52939件,占79%。虽然发展中国家拥有的品种权呈上升趋势,2001-2005年,发展中国家拥有的有效品种权增加了62%,在总数中所占比例由2001年的16%上升到2005年的21%,但发展中国家与发达国家占有量依然相差悬殊。
3、世界农产品贸易区域结构分散化与集团内部化并行
各国的农产品贸易与其自然资源、经济发展水平、农业生产技术、产品结构、国内外市场需求以及国内农业政策密切相关。经济全球化、贸易自由化、国际分工、以及农业科技的发展使越来越多国家参与到国际农产品贸易中,激烈的市场竞争使世界农产品贸易在市场规模不断扩大的同时,其市场结构也不断发生变化,产品结构和贸易区域结构都在逐步调整。一方面,随着区域经济一体化的推进,区域内部农产品贸易在农产品贸易中占越来越重要的位置;另一方面,随着贸易规模的扩大,不同区域之间的农产品贸易流向有所改变,呈现较明显的出口市场分散化趋势,独联体、非洲、中东等非传统农业出口国在各区域进口中所占比例有显著增加(见表2)。[1]
表2 贸易流向变化单位:%
|
出口区域 |
进口区域 |
|
欧洲 |
亚洲 |
北美 |
非洲 |
独联体 |
中东 |
中南美 |
|
欧洲 |
2000年 |
78.9 |
6.1 |
5.4 |
3.3 |
2.0 |
2.5 |
1.2 |
|
2005年 |
80.9 |
5.4 |
5.1 |
2.7 |
2.6 |
2.1 |
0.8 |
|
亚洲 |
2000年 |
15.5 |
61.0 |
13.9 |
2.9 |
1.1 |
4.3 |
1.0 |
|
2005年 |
15.7 |
57.8 |
14.5 |
3.9 |
1.8 |
1.1 |
5.0 |
|
北美 |
2000年 |
13.7 |
31.6 |
42.6 |
2.8 |
0.9 |
2.7 |
5.4 |
|
2005年 |
12.1 |
29.9 |
46.4 |
2.7 |
1.1 |
1.9 |
5.8 |
|
中南美 |
2000年 |
33.9 |
15.9 |
21.8 |
3.1 |
2.1 |
3.8 |
18.7 |
|
2005年 |
29.8 |
19.9 |
18.6 |
5.7 |
5.7 |
4.8 |
14.5 |
|
非洲 |
2000年 |
50.1 |
18.2 |
5.0 |
18.7 |
1.0 |
5.5 |
1.0 |
|
2005年 |
47.2 |
15.3 |
6.3 |
17.1 |
2.2 |
4.5 |
0.6 |
| |